知情人士透露，能源主管部門(mén)正在匯總各省市的農村電網(wǎng)改造升級“十二五”規劃，爭取能夠在今年上半年形成**規劃并推出。該人士介紹，去年5月國務(wù)院同意并轉發(fā)了發(fā)改委關(guān)于農網(wǎng)改造升級的意見(jiàn)，要求抓緊實(shí)施新一輪農網(wǎng)改造升級工程，主管部門(mén)將根據該要求“升級”已做好的農網(wǎng)改造升級三年規劃。

而根據國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)已披露的農網(wǎng)改造投資目標，“十二五”期間兩大電網(wǎng)公司總計投資將超5000億元，其中國網(wǎng)預計投資近4000億元，南網(wǎng)預計投資1116億元。

農網(wǎng)改造工程遍地開(kāi)花

日前，發(fā)改委集中下達了甘肅、江西等省今年農網(wǎng)改造升級工程投資計劃，其中甘肅省2012年農網(wǎng)改造升級工程投資計劃為15.93億元，江西省農村電網(wǎng)改造升級工程投資計劃為20億元，其中中央預算內投資4億元。另?yè)私?，山西日前提出今年農村電網(wǎng)改造升級工程總投資20億元；廣西電網(wǎng)公司今年擬投資15億元用于農網(wǎng)改造升級；山東農網(wǎng)投資預計達87.3億元，各省市陸續出臺今年農網(wǎng)改造升級投資計劃。

農網(wǎng)一般為縣轄區域內各類(lèi)用戶(hù)供電的110kV及以下各級配電網(wǎng)，由于所涉地域范圍廣闊，對農網(wǎng)的建設和改造耗資巨大，自1998年6月我國啟動(dòng)**次農村電網(wǎng)改造工作至今，我國對農網(wǎng)改造的總投資已超過(guò)5000億元。

隨著(zhù)農村經(jīng)濟發(fā)展，新農村建設對農網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量提出更高要求，農網(wǎng)覆蓋的范圍和規模不斷擴大，再加上早期完成的農網(wǎng)改造工程項目運行已近10年，供電設備已經(jīng)出現重載、滿(mǎn)載或超載運行的情況，供電設施已面臨新的供電瓶頸。

為此，發(fā)改委2010年9月發(fā)文要求編制農網(wǎng)改造升級總體規劃以及制定農網(wǎng)改造升級三年（2010-2012年）規劃，2011年5月國務(wù)院又轉發(fā)關(guān)于農網(wǎng)改造升級的意見(jiàn)，要求各有關(guān)部門(mén)和地方各級人民政府要高度重視，切實(shí)完成好農村電網(wǎng)改造升級各項任務(wù)。

國網(wǎng)能源研究院**經(jīng)濟師白建華表示，正在制定的農網(wǎng)改造升級“十二五”規劃正是落實(shí)上述指導意見(jiàn)，除了繼續明確資金、補貼等支持政策外，還將考慮到新能源的發(fā)展趨勢和低碳經(jīng)濟已成為國家戰略，此次農網(wǎng)改造升級規劃還將綜合考慮農村可再生能源的接入問(wèn)題，使風(fēng)能、太陽(yáng)能、小水電、生物質(zhì)能發(fā)電等分布式發(fā)電接入配網(wǎng)的問(wèn)題。

年投資超1000億元

“‘十二五’期間，國家電網(wǎng)公司在電網(wǎng)方面的投資達15000億元。”國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪介紹，輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)各占50%，而對農村電網(wǎng)的投資占配電網(wǎng)絡(luò )投資的50%。按此測算，“十二五”期間有近4000億元投向農網(wǎng)。

南網(wǎng)公司也表示將按照“十二五”期間基本建成安全可靠、節能環(huán)保、技術(shù)**、管理規范的新型農村電網(wǎng)這一目標，五年安排農網(wǎng)建設改造投資1116億元，這意味著(zhù)，平均每年新增投資223.2億元，而兩大電網(wǎng)的年農網(wǎng)改造投資額就超1000億元。

英大證券分析師盧小兵認為，農網(wǎng)改造將直接增加電網(wǎng)建設投資，為電力設備制造業(yè)做大蛋糕份額。按照既有的電網(wǎng)建設與改造投資總額約三分之二用于電力設備投資測算，設備廠(chǎng)商分食的蛋糕份額有望達3400億左右。

盧小兵指出，農網(wǎng)改造升級對于那些設備性能優(yōu)良、產(chǎn)品有市場(chǎng)的中低壓設備制造企業(yè)如森源電氣（002358）、北京科銳（002350）等區域設備龍頭形成利好。同時(shí)，鑒于對節能型配電變壓器較好的未來(lái)預期，看好置信電氣（600517）在行業(yè)內的龍頭地位。而北京科銳（002350）2011年年報也顯示，受益于農網(wǎng)改造升級鋪開(kāi)，2011年度公司實(shí)現營(yíng)業(yè)收入9.22億元，同比增長(cháng)62.86%；凈利潤8623.38萬(wàn)元，同比增長(cháng)73.60%。

國家電網(wǎng)加強農網(wǎng)改造建設管控

3月12日，記者從國家電網(wǎng)公司農電部了解到，近期國網(wǎng)系統內各省區在推進(jìn)新一輪農網(wǎng)改造工程建設過(guò)程中，全面加強電網(wǎng)建設管理，提升農電管控水平，確保農網(wǎng)改造**工程穩步推進(jìn)。

吉林省電力公司著(zhù)重加快農網(wǎng)改造升級工程決算進(jìn)度，每周組織召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，對各市工程結算和財務(wù)決算情況進(jìn)行通報，對進(jìn)度緩慢的項目進(jìn)行分析，對存在的問(wèn)題逐項制定解決方案。吉林省各市公司成立了由主管領(lǐng)導為組長(cháng)的農網(wǎng)工程決算領(lǐng)導小組，協(xié)調決算工作的各個(gè)環(huán)節，采取集中辦公與現場(chǎng)辦公相結合的方式加快決算進(jìn)度，提高工作效率。省內各縣公司密切配合，選派骨干人員參加決算工作，對工程現場(chǎng)和決算進(jìn)行認真核實(shí)，確保工程決算的準確性。截至2月底，吉林省電力公司圓滿(mǎn)完成2010年農網(wǎng)改造升級工程決算工作。

福建省電力公司在加強工程管控上，加強組織領(lǐng)導，全面加強指導和協(xié)調，正確處理綜合協(xié)調與**管理的關(guān)系，切實(shí)加強對基層的指導作用，有力推進(jìn)農網(wǎng)工程建設。同時(shí)，精細項目前期管理，積極與政府溝通協(xié)調，出臺優(yōu)惠政策，創(chuàng )造良好的建設環(huán)境，加快前期手續辦理速度。全面應用“典設”，提高設計深度，規范物資管理和招投標管理。此外，該公司加強了工程過(guò)程管理與考核，建立月通報、年評價(jià)制度，通過(guò)召開(kāi)月度協(xié)調會(huì )，**協(xié)調解決工程實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，強化工程進(jìn)度節點(diǎn)的剛性管理，并將工程進(jìn)度與質(zhì)量納入公司年度績(jì)效考核。

遼寧省電力公司通過(guò)革新工程物資采購方式，加快工程建設步伐。該公司組織開(kāi)展了“農網(wǎng)10千伏及以下物資協(xié)議庫存”采購，建立了水泥桿、絕緣導線(xiàn)等190種常用標準物料庫，涵蓋了農網(wǎng)10千伏及以下工程主要物資。目前，遼寧省電力公司依據項目可研規模已完成2012年投資項目物資的公開(kāi)招標采購，農網(wǎng)工程建設物資將從“協(xié)議庫存”中供應，為縮短工程建設周期，促進(jìn)工程建設步伐奠定了良好的基礎。

山西電力公司提出擴大電網(wǎng)改造面和覆蓋面，完成農網(wǎng)交叉跨越、線(xiàn)樹(shù)矛盾、臺區三級漏保安裝為主的綜合整治，通過(guò)大力實(shí)施農村用電安全強基固本工程，落實(shí)農電各級安全責任，加強農網(wǎng)改造建設管控。

黑龍江省電力公司提出要樹(shù)立“大安全”理念，加快農網(wǎng)改造升級工程建設，完善農電統一管理實(shí)施辦法，推動(dòng)國家電網(wǎng)制度、標準和**管理向農電全面延伸，研究探索農電工業(yè)務(wù)委托管理新模式。