2024年，洋青鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會精神，不斷增強(qiáng)依法行政能力和社會綜合治理能力，把法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的全過程。現(xiàn)將一年來法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，扛牢法治之責(zé)

　　（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作需要，及時(shí)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人作為成員,明確責(zé)任,確保法治工作有人抓、有人管落實(shí)到位，形成法治工作“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)部門協(xié)同抓，全局干部職工積極參與的工作格局，切實(shí)加強(qiáng)對法治政府工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　（二）認(rèn)真制定實(shí)施法治工作計(jì)劃。緊緊圍繞《遂溪縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》和遂溪縣2024年全面依法治縣工作要求、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)安排等，從統(tǒng)籌規(guī)劃、制度建設(shè)、法規(guī)管控等多個(gè)層面推進(jìn)法治洋青建設(shè)，制定了2024年洋青鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作計(jì)劃并做好相關(guān)部署安排。

　　（三）嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，把黨的二十大、二十屆三中全會精神和習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)工作各方面。一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題，將法治建設(shè)納入工作計(jì)劃，與全鎮(zhèn)其他建設(shè)工作同部署、同推進(jìn)。二是專題研究部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作，將法治政府建設(shè)工作納入績效目標(biāo)考評，黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。三是以學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想為契機(jī)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格依法辦事，全年無一起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生。

　　二、完善公共法律服務(wù)體系，提升法律服務(wù)品質(zhì)

　　（一）聘請政府法律顧問。將法律顧問費(fèi)用作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度部門預(yù)算，認(rèn)真選考察法律顧問合作單位，簽訂《法律顧問服務(wù)合同》。洋青鎮(zhèn)黨委、政府高度重視發(fā)揮法律顧問的專業(yè)作用，聘請廣東領(lǐng)會律師事務(wù)所陳貝納律師為鎮(zhèn)政府法律顧問，在行政執(zhí)法決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)充分咨詢法律顧問意見，充分發(fā)揮法律顧問的咨詢論證、審核把關(guān)和指導(dǎo)作用，切實(shí)增強(qiáng)決策的科學(xué)性、合法性，提高政府工作法治化水平。

　　（二）認(rèn)真落實(shí)“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度。聘用11名律師擔(dān)任全鎮(zhèn)41個(gè)村（社區(qū)）的法律顧問，為群眾提供法律咨詢545人次，調(diào)解糾紛案件27宗，開展法治講座164場次，服務(wù)人數(shù)5000人，助力基層法治建設(shè)，全力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系走深走實(shí)。

　　（三）加強(qiáng)法律明白人培訓(xùn)力度。我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求，及時(shí)聘請專業(yè)律師、司法調(diào)解專家等加強(qiáng)對全鎮(zhèn)164名法律明白人專題培訓(xùn)，針對性開展與農(nóng)村生活息息相關(guān)的《中華人民共和國民法典》、土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等法治培訓(xùn)，通過以案說法，用通俗易懂的語言、鮮活的案例向群眾宣傳法律法規(guī)知識和黨的政策，解答好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，基層法治水平進(jìn)一步提升。

　　三、深化法治宣傳，提升法治素養(yǎng)

　　洋青鎮(zhèn)始終堅(jiān)持將法治宣傳教育作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要抓手，結(jié)合2021-2025普法規(guī)劃宣傳，深入推動法治政府建設(shè)，突出抓好“三個(gè)關(guān)鍵”。

　　（一）“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法用法。依托黨委理論學(xué)習(xí)中心組會議、黨政班子聯(lián)席會議，常態(tài)開展專題學(xué)法、會前學(xué)法、以案說法，把習(xí)近平法治思想作為必修課程，把《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等作為必讀書目，把《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》及其他法律法規(guī)作為必學(xué)內(nèi)容，以法治思想引領(lǐng)法治能力提升，強(qiáng)化普法工作效能。2024年共組織專題學(xué)法5次，邀請縣政法機(jī)關(guān)同志、法律專家指導(dǎo)授課4次，組織開展普法、法治講座4次。

　　（二）“關(guān)鍵崗位”尊法普法。通過組建綜合行政執(zhí)法隊(duì)普法宣傳小組、開展行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普法教育等，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平，將普法工作融入執(zhí)法全過程。通過組織村、社區(qū)負(fù)責(zé)人開展三資管理風(fēng)險(xiǎn)防范專題培訓(xùn)，確保基層治理規(guī)范化法治化。

　　（三）“關(guān)鍵群體”知法守法。認(rèn)真落實(shí)“法治副校長”制度，緊扣青少年身心特點(diǎn)和成長需要，以落實(shí)《青少年法治教育大綱》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《禁毒法》等重點(diǎn)，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，有針對性地開展防范校園欺凌、性侵害、遠(yuǎn)離毒品等法治教育，開展進(jìn)校園活動12場，受眾約5000人次，進(jìn)一步增強(qiáng)青少年法治意識。

　　四、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

　　（一）堅(jiān)持全面依法治國。切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到政府工作全過程。積極踐行全過程人民民主，廣泛聽取民意，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)、財(cái)會、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，持續(xù)深化政務(wù)公開，確保公權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。洋青鎮(zhèn)以政府信息公開網(wǎng)站為主平臺，及時(shí)更新群眾關(guān)心的事項(xiàng)和熱點(diǎn)信息，公開政府信息102條，辦結(jié)12345政務(wù)服務(wù)熱線投訴和其他渠道建議399件，妥善處理群眾各類申請和訴求，有效保障社會穩(wěn)定大局。

　　（二）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持帶頭過“緊日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限的資金用在保民生、促發(fā)展、補(bǔ)短板上。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)厲查處群眾身邊“微腐敗”問題，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　五、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平

　　（一）嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。在行政執(zhí)法過程中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄制度，通過文字、音像等記錄形式，對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全過程進(jìn)行記錄，并系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。同時(shí)對行政處罰案卷按照有關(guān)法律法規(guī)、檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔保存。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。

　　（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。我鎮(zhèn)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。我鎮(zhèn)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，通過舉辦專題培訓(xùn)班、參加上級組織的培訓(xùn)班等方式，組織行政執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。目前我鎮(zhèn)共有64人取得行政執(zhí)法證，組織執(zhí)法人員參與培訓(xùn)7次，隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升。

　　（三）強(qiáng)化執(zhí)法力度。對非法盜采資源、違建等突出違法行為始終保持高壓態(tài)勢，及時(shí)從嚴(yán)打擊，有效維護(hù)群眾合法權(quán)益。2024年以來，我鎮(zhèn)拆除違法違規(guī)用地建筑物(構(gòu)筑物)14宗，面積共計(jì)8.81畝；立案處理4宗非法挖沙采沙案件，共扣押挖機(jī)4臺、貨車7臺；立案查處行政處罰案件54宗，其中已結(jié)案歸檔案件52宗；完成整改土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑23宗和非法占用土地建養(yǎng)蛙池案件5宗，發(fā)出《責(zé)令改正通知書》118份、《責(zé)令限期拆除通知書》11份，有效確保社會穩(wěn)定和維護(hù)法律權(quán)威。

　　六、聚力矛盾糾紛化解，維護(hù)全鎮(zhèn)和平穩(wěn)定

　　（一）強(qiáng)化矛盾排查化解穩(wěn)控工作。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做實(shí)做細(xì)“1+6+N”工作體系，深入開展“平安夜訪”，全面摸排風(fēng)險(xiǎn)隱患，認(rèn)真把基層社會各類風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭、化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。2024年共排查各類矛盾糾紛63起，調(diào)處成功61起，受理率100%，調(diào)處成功率96.8%。其中洋青鎮(zhèn)成功化解百桔村土地糾紛、跨越12年的西埇火灰塘村宅基地糾紛等一系列重大案件，發(fā)揮好維護(hù)基層安全穩(wěn)定“第一道防線”作用，為群眾排憂解難。

　　（二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下示范帶動，包案領(lǐng)導(dǎo)積極作為，詳細(xì)了解信訪事項(xiàng)來龍去脈，分析研究難點(diǎn)癥結(jié)，帶頭推動問題解決,著力把矛盾糾紛解決早處置在小,確保每件信訪案件“事事有回音、件件有結(jié)果”。

　　（三）抓好重點(diǎn)人群管控工作。做好特防期重點(diǎn)人群穩(wěn)控工作，切實(shí)加強(qiáng)精神病患者管控救助工作，2024年以來面訪率98.66％，規(guī)范管理率98.47％；抓實(shí)抓細(xì)禁毒幫扶及管控工作，認(rèn)真開展常規(guī)尿檢、毛發(fā)檢測、面談、心理輔導(dǎo)教育、幫扶就業(yè)、出所銜接管控服務(wù)等工作；嚴(yán)厲打擊邪教違法犯罪活動，加強(qiáng)鎮(zhèn)域內(nèi)情報(bào)信息搜集和邪教重點(diǎn)人動態(tài)管控；全面梳理轄區(qū)人群聚集點(diǎn)的安全隱患，對學(xué)校、醫(yī)院、市場、公園等重點(diǎn)地點(diǎn)設(shè)置防撞設(shè)施，切實(shí)防止重大安全事故。

　　七、存在問題和不足

　　2024年以來，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)雖然取得了明顯成效，但對照上級的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，仍存在一些不足和問題。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)貫徹力度與法治政府建設(shè)目標(biāo)仍存在差距，學(xué)習(xí)深度和廣度不夠，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力還有所欠缺、成效不夠顯著，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)覆蓋面及力度。二是執(zhí)法司法規(guī)范化水平還有待提升。現(xiàn)階段我鎮(zhèn)正創(chuàng)建第二批“百千萬工程”典型鎮(zhèn)，對執(zhí)法工作要求較高。依法履職的能力水平與群眾的法治需求存在一定差距，需強(qiáng)化思想認(rèn)識，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的依法行政履職能力，夯實(shí)法治政府建設(shè)根基，維護(hù)基層政府公信力及權(quán)威性。三是普法工作的實(shí)效仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。普法宣傳的方式方法創(chuàng)新不夠，開展普法宣傳時(shí)，學(xué)習(xí)教育和宣傳手段還不夠豐富，和普法對象的互動參與深度不夠，法治宣傳的關(guān)注度和吸引力有待提升，宣傳的廣度和深度有待加強(qiáng)。一些群眾個(gè)人主動接受普法、主動參與普法的意愿不強(qiáng)、積極性不高，影響到群眾法律意識和法治觀念的強(qiáng)化，仍然存在“信訪不信法”的問題。

　　八、2025年法治政府建設(shè)主要工作安排

　　我鎮(zhèn)將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格對照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》的要求，堅(jiān)持依法行政，全面深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，為我鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

　　（一）持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動作用，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)、鎮(zhèn)委黨校培訓(xùn)班等方式繼續(xù)加強(qiáng)提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)，推動習(xí)近平法治思想入腦入心，促進(jìn)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力“雙提升”。

　　（二）加強(qiáng)政務(wù)信息公開，促進(jìn)法治服務(wù)發(fā)展。向群眾公開各類行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，提高政務(wù)透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。同時(shí)，要進(jìn)一步深入開展法律援助、法律顧問等法律服務(wù)，加強(qiáng)公共法律服務(wù)項(xiàng)目與法律需求對接，推動公共法律服務(wù)提質(zhì)增效，促進(jìn)法治服務(wù)長效發(fā)展。

　　（三）縱深推進(jìn)全民普法，營造良好法治環(huán)境。積極推動“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)，深入開展“以案釋法”活動，把執(zhí)法過程變成向群眾宣傳普及法律的過程，用通俗易懂的語言及時(shí)向群眾宣傳有關(guān)法律規(guī)定、法律程序，解答相關(guān)法律問題，不斷增強(qiáng)群眾法律意識，提高群眾對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度。積極培育村（居）民“法律明白人，引導(dǎo)全鎮(zhèn)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

　　（四）要加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)完善法治人才培養(yǎng)機(jī)制，加大高層次法治人才引進(jìn)力度，通過公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘等渠道，不斷充實(shí)法治工作力量。同時(shí)要持續(xù)健全“傳幫帶”工作機(jī)制，以老帶新傳授業(yè)務(wù)知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加快提升年輕干部政治素養(yǎng)和能力水平，打造一支專業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍。