黃略鎮(zhèn)2016年至2020年總體發(fā)展規(guī)劃

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面深化改革，團結和帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，緊緊圍繞建設“平安黃略”的目標，以加快轉變經濟發(fā)展方式、構建現代產業(yè)體系、完善基礎設施建設、打造特色現代農業(yè)、強化社會治安綜合治理、致力保障和改善民生為重點，大力實施“工業(yè)經濟強鎮(zhèn)、生態(tài)文明建鎮(zhèn)、協調發(fā)展興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，為加快推進黃略全面建成小康社會而努力奮斗。

主要發(fā)展目標：經濟實力明顯增強。到2020年全鎮(zhèn)實現生產總值(GDP)484463萬元，年均增長10%；地方財政一般預算收入12780萬元，年均增長4%；全社會固定資產投資完成88714萬元，年均增長15%；經濟發(fā)展的速度超過全縣平均水平，力爭主要經濟指標在全縣排名前列。產業(yè)結構不斷優(yōu)化。第一產業(yè)年均增長5%，第二產業(yè)年均增長11%（其中規(guī)上工業(yè)增長12%），第三產業(yè)年均增長16%;至2020年，三次產業(yè)結構優(yōu)化為19.3:50.1:30.6；現代產業(yè)體系進一步完善，工業(yè)主導地位更加鞏固，到2020年，工業(yè)總產值達652088萬元。特色農業(yè)做大做強。做大做強農業(yè)“四大基地”，真正形成一批科技含量高、拉動力強、市場占有率高的特色農業(yè)，農業(yè)總產值年均增長6%以上。鎮(zhèn)容村貌煥然一新。與縣城擴容提質同步發(fā)展，加強農村基礎設施建設，推進社會主義新農村建設，加快城鄉(xiāng)一體化進程。社會民生全面發(fā)展。勞動就業(yè)渠道進一步拓寬，社會保障體系更加健全，教育創(chuàng)強成果得到鞏固提升，社會治安平安和諧，農民人均純收入年均增長10%以上，人民生活質量全面改善。安全生產落實到位。加強安全生產隱患排查和執(zhí)法檢查，落實“無覆蓋”、“五落實五到位”等制度，完善安全生產責任體系，落實安全生產責任。生態(tài)文明取得突破。抓好落后產能淘汰，發(fā)展循環(huán)經濟，推動綠色發(fā)展；穩(wěn)步推進生態(tài)文明示范村建設工作。

堅持“一個中心”，打造遂溪工業(yè)強鎮(zhèn)。堅持以發(fā)展工業(yè)經濟為中心，堅定不移走“工業(yè)強鎮(zhèn)”之路，全力推進工業(yè)化進程，突出抓好招商引資和重點項目建設，大力發(fā)展民營經濟，培育新的經濟增長點，加快創(chuàng)新驅動和產業(yè)優(yōu)化升級，努力打造“遂溪工業(yè)強鎮(zhèn)”。

夯實“兩個基礎”，確保黃略穩(wěn)定發(fā)展。一是夯實農業(yè)基礎。大力調整農業(yè)結構，積極推進產業(yè)化經營，著力打造特色農業(yè)基地，加強農田水利設施建設和管理，促進傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變，實現農業(yè)增效、農民增收，提高農民的生活水平。二是夯實治安基礎。以“平安黃略”創(chuàng)建為著力點，強化社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設，加大打擊犯罪力度，堅決遏制嚴重刑事犯罪活動，進一步健全信訪矛盾糾紛調解機制，幫助群眾妥善處理各類信訪問題和矛盾糾紛，維護治安長期穩(wěn)定，為經濟又好又快發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

強化“三個領域”，全面建成小康社會。一是強化社會民生保障，著力建設幸福民生。積極完善社會保障體系，促進農村勞動力轉移就業(yè)，健全最低生活保障制度，做好孤兒救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等工作；抓好危房改造，推進精準扶貧；加快交通、飲水、衛(wèi)生等基礎性工程建設；鞏固教育創(chuàng)強成果，推動學前教育、基礎教育、成人教育、社區(qū)教育均衡發(fā)展。二是強化生態(tài)文明建設，著力建設生態(tài)黃略。加強生態(tài)環(huán)境保護，嚴厲打擊違法占用土地、破壞耕地和亂采亂挖行為；全力做好企業(yè)節(jié)能減排工作，整治出現污染問題的企業(yè)，大力發(fā)展綠色工業(yè)；積極推進社會主義新農村建設、生態(tài)文明村創(chuàng)建和農村生活垃圾治理工作，建設整潔衛(wèi)生、舒適宜居的農村生活生產環(huán)境。三是強化政治文明建設，著力建設法治社會。建設社會主義政治文明，是全面建成小康社會的一個重要目標。要加強黨建工作和黨風廉政建設，認真貫徹群眾路線和“三嚴三實”的基本要求，切實增強黨員干部隊伍素質，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；要積極發(fā)揮人大作用，切實做好普遍聯系服務群眾工作，幫助群眾解決熱點難點問題；要優(yōu)化政務管理，提高政府科學、民主、依法決策的能力和水平，做好政府信息公開工作，加強農村集體資產資源交易平臺建設，強化安全生產，著力打造服務型政府；要推進依法治鎮(zhèn)，做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，完善“一村一法律顧問”制度和村規(guī)民約，引導和規(guī)范村民自治，加快推進法治社會建設進程。